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揭開腳手架事故頻發(fā)背后的深層原因,從根本上找到解決問題的途徑,重慶腳手架租賃從全行業(yè)角度,建筑器材租賃企業(yè)在物資質(zhì)量控制上的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行深入剖析,探尋解決之道。
眾所周知,大部分不達(dá)標(biāo)或者產(chǎn)品質(zhì)量低劣這類情況出現(xiàn)的背后大多是由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的。具體到模板腳手架租賃企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營收入來源是租金,由于出租物資租金是以每件物品的長度、件數(shù)、面積來估算,因此,使用標(biāo)準(zhǔn)要求更薄、更輕或低標(biāo)號材質(zhì)為原料,租賃企業(yè)可以以較低的采購價格作為優(yōu)勢獲得更多的可出租物資。鋼管、扣件等用肉眼幾乎是不能準(zhǔn)確的區(qū)分零點(diǎn)幾個毫米的差別,一般人員如果不通過專業(yè)測量工具無法準(zhǔn)確判斷其是否達(dá)標(biāo)。顯而易見,由于采用非標(biāo)產(chǎn)品的租賃公司其鋼管、扣件等材料在租賃市場上因?yàn)槌杀镜陀谀切┌凑粘R?guī)標(biāo)準(zhǔn)正常進(jìn)行物資采購的公司,因此這些企業(yè)在與不知情的施工單位進(jìn)行合同洽商時往往因具備價格上的優(yōu)勢而中標(biāo),這為質(zhì)量低劣物資的使用提供了市場。這些不達(dá)標(biāo)的施工器材進(jìn)入租賃流通市場,給施工安全帶來了極大的隱患。
同時物資質(zhì)量合格,守法經(jīng)營的企業(yè),不但在出租物資的價格競爭上存在劣勢,同時還承擔(dān)了優(yōu)質(zhì)器材被劣質(zhì)器材替代的風(fēng)險。多個租賃公司向一個工地供應(yīng)腳手架、模板的現(xiàn)象十分普遍。鋼管、扣件等多屬于通用性產(chǎn)品,進(jìn)入工地后都是混合使用,在物資退租時也難以進(jìn)行區(qū)分。由于各公司物資質(zhì)量良莠不齊,可以想象,3.5mm壁厚的鋼管進(jìn)去,很有可能退回來的是壁厚2.5mm的,租賃公司辛辛苦苦賺取的租金還不夠彌補(bǔ)其物資損失,因此,容易發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,其直接后果是,市場上流通的物資質(zhì)量越來越差,安全隱患越來越大。
上述的這些現(xiàn)象和問題在建筑租賃行業(yè)已經(jīng)大量出現(xiàn),且呈現(xiàn)出越發(fā)嚴(yán)重的態(tài)勢,如果不加以控制,其后果是難以想象的。那么,為什么這個問題得不到有效的解決呢?在對租賃企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的過程中,可以感受到,絕大多數(shù)的租賃公司是希望市場能夠得到凈化,有一個合法、正常的市場環(huán)境。但現(xiàn)在的主要問題是:沒有人來進(jìn)行監(jiān)管,作為用戶的施工單位出于成本考慮也往往冒險使用那些出租價格低、質(zhì)量差的物資。由于建筑模板、腳手架租賃屬于一個相對新興的行業(yè),現(xiàn)在很難說到底歸口哪個主管部門。
從注冊上來說,任何人只要符合登記條件都可以注冊一個租賃公司,規(guī)模可大可??;從租賃企業(yè)的使用單位來看,應(yīng)該歸建筑部門管理,可是建筑管理部門認(rèn)為其管理的主要對象是施工單位,租賃屬于材料供應(yīng)商,目前無法進(jìn)行過于細(xì)致的管理。像北京地區(qū)2005年起出臺了一個租賃物資進(jìn)行年檢的管理辦法,但是由于租賃企業(yè)數(shù)量太多,且采取的是送檢的形式,根本無法保證送檢物資能夠代表該公司實(shí)際物資質(zhì)量,該辦法無法起到全面監(jiān)督的效果;從租賃企業(yè)商品流通的性質(zhì)上來說,似乎又應(yīng)該歸口于商務(wù)部門管理,可目前針對建筑施工器材這塊也找不到一個對口的管理部門。由此種種,模板、腳手架租賃行業(yè)發(fā)展成目前這么一個游離在各種監(jiān)管部門之間的狀態(tài)。